1、當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動嗎？
勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。
勞動爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
2、與案件結(jié)果有利害關(guān)系的第三人可以參加仲裁嗎？
勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十三條規(guī)定，與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。
3、勞動爭議仲裁申請程序是怎樣的？
仲裁申請人應(yīng)當(dāng)提交書面的仲裁申請，并依照被申請人的數(shù)量提交副本。申請書應(yīng)載明法定內(nèi)容，包括：
1）勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
2）仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；3）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。仲裁委員會在受到申請后5日內(nèi)作出是否受理的決定，不予受理或5日內(nèi)不作出任何答復(fù)的，申請人可向人民法院起訴。決定受理的，應(yīng)當(dāng)制作受理決定并送達(dá)申請人，并在受理后5日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提交答辯書，但是不提交答辯書的，不影響案件的仲裁。
4、對于錯誤的仲裁裁決，當(dāng)事人如何救濟(jì)？
對于仲裁結(jié)果顯然錯誤的，單位不能向法院起訴，僅能要求法院撤銷仲裁裁決。勞動仲裁法第四十九條規(guī)定：用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：
1、適用法律、法規(guī)確有錯誤的；
2、勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的；
3、違反法定程序的；
4、裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；
5、對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；
6、仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
5、勞動爭議調(diào)解的具體程序是怎樣的？
勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。
調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
6、勞動爭議調(diào)解仲裁法為什么縮短仲裁的審理期限？
按現(xiàn)行《條例》第二十五條、第三十二條的規(guī)定，仲裁委員會收到申訴書之日起七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；決定受理的，在作出決定之日起
七日內(nèi)將申訴書的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭；勞動爭議仲裁案件自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過三十日。根據(jù)規(guī)定計(jì)算，從仲裁委員會決定受理，到在法定時(shí)間內(nèi)作出裁決，仲裁期限一般為67日（7+60）；對于復(fù)雜案件，還可以延長三十日，最長為97日（7+60+30）。
而按照勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十九條、四十三條規(guī)定，當(dāng)事人向仲裁委員會提交仲裁申請之日起5日內(nèi)，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)決定是否受理；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。可以看出，從仲裁委員會決定受理，到在法定時(shí)間內(nèi)作出裁決，仲裁審理期限一般為45日；最長為60日（45+15）。與現(xiàn)行規(guī)定相比，仲裁審理期限可縮短1/3。
更重要的是，該法第四十三條同時(shí)規(guī)定“逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。”這要求仲裁機(jī)構(gòu)必須提高工作效率，防止案件久拖不決。
7、勞動爭議調(diào)解仲裁法對舉證責(zé)任倒置有哪些規(guī)定？
為了切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
同時(shí)勞動爭議調(diào)解仲裁法還規(guī)定，勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
8、什么情況下，勞動爭議可不經(jīng)仲裁直接起訴呢？
根據(jù)勞動法第七十九條規(guī)定，勞動爭議案件經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁是提起訴訟的必經(jīng)程序。最高人民法院的司法解釋又規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理的決定，當(dāng)事人不服向人民法院提起行政訴訟的，人民法院不予受理。這意味著仲裁部門一紙不予受理的通知書，即堵死了勞動者獲得司法救濟(jì)的最終渠道。
勞動爭議調(diào)解仲裁法解決了這個(gè)制度設(shè)計(jì)上的弊端。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
9、勞動爭議申請仲裁的時(shí)效是多長？
現(xiàn)行勞動法規(guī)定，當(dāng)事人申請勞動仲裁的時(shí)效為60天。為更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，勞動爭議調(diào)解仲裁法延長了勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間，并完善了時(shí)效中斷、中止制度。
勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
同時(shí)規(guī)定，訴訟時(shí)效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
此外，法律還規(guī)定，勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
10、勞動爭議調(diào)解仲裁法何時(shí)正式實(shí)施?
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，自2008年5月1日起施行。
11、勞動爭議的范圍有哪些？
明確勞動爭議的范圍，對于依法受理和處理勞動爭議案件，合法、及時(shí)、公正地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，非常重要。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》總結(jié)多年來勞動爭議處理的實(shí)踐，明確下列勞動爭議適用本法：（1）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（4）因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；（5）因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
12、勞動爭議調(diào)解仲裁法相比以前有哪些改善？
首先是確立了多元化的勞動爭議調(diào)解模式。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以選擇企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織申請調(diào)解。相對現(xiàn)行的勞動爭議調(diào)解規(guī)定來說，這在堅(jiān)持企業(yè)調(diào)解的基礎(chǔ)上，增設(shè)了兩項(xiàng)新規(guī)定，一是賦予基層人民調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議的職能；二是明確了區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織的地位及職責(zé)。
同時(shí)，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》還對調(diào)解協(xié)議書的效力作了規(guī)定，明確勞動爭議調(diào)解協(xié)議書對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。對有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書的履行，特別規(guī)定了勞動者申請支付令的程序，規(guī)定“因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令”，進(jìn)一步強(qiáng)化了對勞動者的保護(hù)。
13、哪些勞動爭議可以“一裁終局”？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定部分勞動爭議案件實(shí)行有條件的“一裁終局”，是對現(xiàn)行勞動爭議處理制度的又一創(chuàng)新和突破。根據(jù)該法規(guī)定，那些規(guī)定明確、爭議額小的簡單勞動爭議案件，如追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的小額爭議，以及因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)，在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議，在仲裁裁決作出后，如果勞動者沒有提起訴訟或用人單位沒有申請撤銷，仲裁裁決即發(fā)生法律效力。這樣，就可以有效解決當(dāng)前一些用人單位惡意訴訟，拖延履行義務(wù)而導(dǎo)致的勞動爭議處理周期長的問題，將大多數(shù)勞動爭議案件及時(shí)化解，有效維護(hù)職工合法權(quán)益。
相關(guān)法條：
第四十七條下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（一）追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議；（二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。
第四十八條勞動者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
14、哪些情況下，當(dāng)事人可以向法院申請支付令？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定：因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》中提到的支付令是什么？支付令是法院適用督促程序的一種方式。所謂督促程序，又稱債務(wù)催償程序，是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請，向債務(wù)人發(fā)出支付令，催促債務(wù)人在法定期限內(nèi)向債權(quán)人清償債務(wù)的一種程序。督促程序是民事訴訟法中的一種非訟的特別程序。在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多債務(wù)糾紛案件債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，當(dāng)事人之間并不存在爭議，對于此類案件，債權(quán)人可不通過通常的訴訟程序，直接向人民法院提出申請，以支付令的方式使債權(quán)人取得執(zhí)行名義，以簡便方式及時(shí)實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。由于人民法院適用督促程序是直接用支付令的方式催促債務(wù)人及時(shí)償還債務(wù)，因此并不須經(jīng)過開庭審理便可以解決當(dāng)事人之間的債務(wù)糾紛。
15、申請支付令必須符合哪些條件？
勞動者因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)與用人單位達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令，但申請支付令必須符合以下幾個(gè)條件：1、債權(quán)人請求債務(wù)人給付的標(biāo)的必須是金錢和匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等有價(jià)證券。2、請求給付的金錢或有價(jià)證券已到期且數(shù)額確定，并寫明了請求所根據(jù)的事實(shí)和證據(jù)。3、債權(quán)人與債務(wù)人之間不存在對待給付義務(wù)，即債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛。4、支付令必須能夠送達(dá)債務(wù)人。
此外，如果債務(wù)人認(rèn)為支付令有錯誤，可以在收到支付令之日起15日之內(nèi)向法院提出書面異議，法院會裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以另行起訴。
16、申請支付令有哪些優(yōu)點(diǎn)？
第一、快捷。法院受理申請后，經(jīng)審查合格合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；而債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或提出書面異議；第二、低成本。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/3；第三、具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果用人單位在收到支付令15日內(nèi)，既不提出書面異議也不支付所欠報(bào)酬的，勞動者就有權(quán)申請強(qiáng)制執(zhí)行。
17、勞動爭議調(diào)解仲裁法對舉證責(zé)任有哪些規(guī)定？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。這是勞動爭議舉證責(zé)任的一般原則。同時(shí)，考慮到用人單位作為用工主體方掌握和管理著勞動者的檔案、工資發(fā)放、社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞動保護(hù)提供等情況和材料，勞動者一般無法取得和提供，因此對用人單位提供證據(jù)又作出了特別規(guī)定：與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。這一規(guī)定再次明確和擴(kuò)大了用人單位的舉證責(zé)任，減輕了勞動者的舉證責(zé)任。
所謂舉證責(zé)任，是指當(dāng)事人對自己提出的請求，有提出證據(jù)加以證明的責(zé)任，如果當(dāng)事人提不出證據(jù)或所提供的證據(jù)不足以證明其主張的，其主張無法獲得法律的支持。如勞動者要求用人單位發(fā)放工資的，就需要證明自己與用人單位存在勞動關(guān)系，如果無法證明與用人單位存在勞動關(guān)系的，勞動者要求用人單位發(fā)放工資的請求就無法獲得法律的支持。舉證責(zé)任是糾紛解決過程中最為重要的一環(huán)。舉證責(zé)任的一般原則是“誰主張，誰舉證”。但任何原則都有例外，在舉證責(zé)任分配方面，需要考慮當(dāng)事人舉證的能力，以及舉證的可能性和現(xiàn)實(shí)性。在勞動爭議案件中，用人單位出于強(qiáng)勢地位，勞動者普遍處于弱勢地位，很多證據(jù)都在用人單位的掌控之中，如各種勞動人事資料都是用人單位在保管，一旦發(fā)生糾紛，勞動者無法獲得這些證據(jù)材料。
因此，為了確保舉證責(zé)任分配的公平，對于特定事項(xiàng)法律規(guī)定了“舉證責(zé)任倒置”。所謂舉證責(zé)任倒置，是指根據(jù)法律規(guī)定，將通常情形下本應(yīng)由提出主張的一方當(dāng)事人就某種事由不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，而由他方當(dāng)事人就某種事實(shí)存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任，如果該方當(dāng)事人不能就此舉證證明，則推定原告的事實(shí)主張成立的一種舉證責(zé)任分配制度。“舉證責(zé)任倒置”在勞動法領(lǐng)域也廣泛存在，如最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第13條特明確規(guī)定：因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。《工傷保險(xiǎn)條例》第19條規(guī)定：“用人單位與勞動者或者勞動者直系親屬對于是否構(gòu)成工傷發(fā)生爭議的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。”勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中規(guī)定：“工資支付憑證、社保記錄、招工招聘登記表、報(bào)名表、考勤記錄由用人單位負(fù)舉證責(zé)任”。
18、勞動爭議調(diào)解仲裁法對調(diào)解制度有哪些新的規(guī)定？
著重調(diào)解，是解決勞動爭議的重要原則。通過調(diào)解解決勞動爭議，有利于把爭議及時(shí)解決在基層，最大限度地降低當(dāng)事人雙方的對抗性，節(jié)約仲裁資源和訴訟資源。為了充分發(fā)揮調(diào)解的作用，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》不僅規(guī)定在仲裁程序中，仲裁庭作出裁決前應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，而且單列一章專門規(guī)定調(diào)解程序，突出了調(diào)解的作用，意在引導(dǎo)當(dāng)事人雙方更多地通過協(xié)商和調(diào)解解決勞動爭議。
一是調(diào)整、充實(shí)了勞動爭議調(diào)解組織。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，勞動爭議調(diào)解組織指企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)代表和工會代表組成，主任由工會代表擔(dān)任。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》主要從兩個(gè)方面對現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)：（1）保留企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會。但考慮到工會代表的就是職工的利益，因此規(guī)定企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成；職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生；主任由工會代表或者雙方推舉的人員擔(dān)任。（2）增加兩類勞動爭議調(diào)解組織，即依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。前者指根據(jù)《人民調(diào)解委員會組織條例》設(shè)立的人民調(diào)解委員會，人民調(diào)解委員會是村民委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。后者指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的區(qū)域性調(diào)解組織等。
二是提高了對勞動爭議調(diào)解組織及調(diào)解員的要求。（1）勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。（2）當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。（3）調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。（4）自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。即調(diào)解的期限應(yīng)當(dāng)為十五日內(nèi)，逾期未達(dá)成協(xié)議的，視為調(diào)解不成。
三是適當(dāng)提高了調(diào)解協(xié)議的效力。為了解決調(diào)解協(xié)議書約束力不強(qiáng)的問題，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。如果一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。同時(shí)，又特別規(guī)定，對于因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
19、勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立原則是什么？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
20、勞動爭議仲裁委員會的組成及職責(zé)是什么？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成，人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責(zé)：（1）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（2）受理勞動爭議案件；（3）討論重大或者疑難的勞動爭議案件；（4）對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。勞動爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。
21、當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁需要交費(fèi)嗎？
為了減輕申請勞動爭議仲裁的勞動者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)保障勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，勞動爭議調(diào)解仲裁法將現(xiàn)行“仲裁委員會的經(jīng)費(fèi)來源主要是仲裁費(fèi)的收繳及財(cái)政等方面的補(bǔ)貼”，“勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)”的規(guī)定，調(diào)整為“勞動爭議仲裁不收費(fèi)。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障”。
22、擔(dān)任勞動爭議仲裁員都需要具備哪些條件？
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，專職仲裁員從勞動行政部門專門從事勞動爭議處理工作的人員中聘任；兼職仲裁員從勞動行政部門或其他行政部門的人員、工會工作者、專家、學(xué)者和律師中聘任；仲裁員應(yīng)當(dāng)從事勞動爭議處理工作三年以上或從事與勞動爭議處理工作有關(guān)的工作五年以上。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》將現(xiàn)行規(guī)定調(diào)整為，仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：（1）曾任審判員的；（2）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的；（3）具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的；（4）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。這一調(diào)整，將曾任審判員的人員納入仲裁員聘任人選，將勞動行政部門中的聘任人選應(yīng)從事勞動爭議處理工作三年以上提高到五年以上，對專家學(xué)者的職稱和律師執(zhí)業(yè)年限提出了要求，有利于進(jìn)一步提高仲裁員隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)，也有利于從源頭上提高勞動爭議仲裁的質(zhì)量和效率。
同時(shí)，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》加大了對仲裁員的監(jiān)督力度。規(guī)定仲裁員私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其解聘。
23、勞動行政部門對勞動爭議仲裁工作有指導(dǎo)權(quán)嗎？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十八條規(guī)定：國務(wù)院勞動行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。授權(quán)國務(wù)院勞動行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則；規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)，是為了發(fā)揮勞動行政部門在勞動爭議處理和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制中的政府主導(dǎo)作用。
24、勞動爭議調(diào)解仲裁法對勞動爭議管轄作出了哪些規(guī)定？
一是規(guī)定勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。這是明確勞動爭議仲裁管轄的地域管轄。由于勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，因而其地域管轄也不按行政區(qū)劃劃分，而是按照設(shè)立時(shí)劃分的管轄區(qū)域，管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。管轄地域可能與行政區(qū)劃重合，也可能不重合。
對直轄市、設(shè)區(qū)的市與其區(qū)、縣的勞動爭議仲裁委員會之間的級別管轄，本法沒有直接規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在決定設(shè)立勞動爭議仲裁委員會時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確級別管轄。
二是規(guī)定勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。也就是說，發(fā)生勞動爭議，申請人可以選擇向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會中的任何一個(gè)勞動爭議仲裁委員會提起仲裁申請。
三是規(guī)定雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。也就是出現(xiàn)圍繞同一爭議雙方當(dāng)事人互為申請人和被申請人的兩個(gè)爭議案件時(shí)，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
25、哪些人可以參加勞動爭議仲裁？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》在歸納和總結(jié)現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，對勞動爭議仲裁參加人作出了規(guī)定，這些規(guī)定基本與現(xiàn)行規(guī)定一致，但在個(gè)別方面補(bǔ)充了新的規(guī)定：
一是規(guī)定了當(dāng)事人。發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞動者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。同時(shí)補(bǔ)充規(guī)定了新的內(nèi)容，即勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
二是規(guī)定了第三人。與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。
三是規(guī)定了代理人。（1）委托代理人。當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。（2）法定代理人。喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動。（3）指定代理人。無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。
