現(xiàn)代安全管理，即是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，吸取長處與優(yōu)點，利用系統(tǒng)論、信息論、控制論和行為科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)理論作為指導(dǎo)，樹立以人為中心的管理思想，綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)方法和手段，對安全生產(chǎn)實行全員的、全面的、全過程的管理。
現(xiàn)代安全管理的特點
傳統(tǒng)的安全管理歷來以組織、計劃、技術(shù)、監(jiān)督手段調(diào)節(jié)生產(chǎn)單位的安全活動，往往是憑多年積累的經(jīng)驗處理生產(chǎn)中的安全問題，這種管理模式在我國已經(jīng)經(jīng)歷了一個長期的發(fā)展過程，亦已形成了一套管理理論和方法，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了一定促進(jìn)作用。今后，在相當(dāng)長的時間內(nèi)仍然發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展，企業(yè)的安全生產(chǎn)出現(xiàn)了許多新情況，產(chǎn)生了許多新矛盾，發(fā)現(xiàn)了許多新問題，傳統(tǒng)安全管理逐步暴露了許多自身難以克服的缺陷，與傳統(tǒng)安全管理相比較，現(xiàn)代安全管理具有以下幾個特點：
一、現(xiàn)代管理實行系統(tǒng)安全管理著重提高整體管理的有效性
現(xiàn)代安全管理認(rèn)為企業(yè)的安全管理應(yīng)視為是一個以人為主體，由人、物資、機(jī)器和其它資源組成的一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)不是一個孤立的封閉系統(tǒng)，它既由系統(tǒng)內(nèi)部許多分系統(tǒng)組成，同時本身又是一個社會大系統(tǒng)中的一個分支，所以企業(yè)作為一個系統(tǒng)而言，它既要受系統(tǒng)外環(huán)境的影響，也會影響環(huán)境。現(xiàn)代安全管理往往是從企業(yè)的總體出發(fā)，從整個工程論證、設(shè)計、審核、制造、試車投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)行、維修保養(yǎng)及產(chǎn)品使用的全過程來考慮它的安全性，既考慮到“物”的因素，更要考慮到“人”的因素，建立一個適當(dāng)?shù)娜艘粰C(jī)一環(huán)境的安全系統(tǒng)。而傳統(tǒng)的安全管理往往是將有機(jī)整體人為的分割成多頭管理，往往出現(xiàn)管生產(chǎn)不管安全的局面，職能部門缺乏橫向聯(lián)系，安全工作對設(shè)計、計劃、施工、檢修等生產(chǎn)過程與部門缺少滲透性，安全部門往往單線作戰(zhàn)。
二、現(xiàn)代安全管理強(qiáng)調(diào)安全管理的科學(xué)性、預(yù)測性
現(xiàn)代安全管理著重應(yīng)用現(xiàn)代多種學(xué)科的知識、科學(xué)原理、專門技術(shù)、科學(xué)的方法來管理安全生產(chǎn)。例如應(yīng)用安全檢查表、事故樹分析、危險性預(yù)先分析、安全評價、行為科學(xué)與心理學(xué)、計算機(jī)輔助管理、電化教育等先進(jìn)方法，不斷提高企業(yè)的安全管理水平和災(zāi)害的控制預(yù)測能力，變“事后發(fā)現(xiàn)型”為“事前預(yù)測型”。傳統(tǒng)安全管理多是憑經(jīng)驗處理生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全問題，定性的概念多，定量的概念少，沒有確定的管理目標(biāo)值，所以安全管理往往心中無數(shù)，具有很大的盲目性，缺乏有效控制重大事故發(fā)生的能力。
三、現(xiàn)代安全管理認(rèn)為必須研究人的不安全行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律性
將人身安全與設(shè)備安全有機(jī)地聯(lián)系起來，掌握人和物在事故致因中的辯證關(guān)系，著重研究本質(zhì)安全，創(chuàng)造本質(zhì)安全的物質(zhì)條件，以激勵職工的自我保護(hù)意識，充分發(fā)揮職工自防、自保能力作為安全管理的基本點。傳統(tǒng)安全管理往往缺乏科學(xué)和客觀分析，經(jīng)常以工人違章作業(yè)作為結(jié)論，很少從安全管理和事故責(zé)任者的心理、生理、知識及技術(shù)等方面進(jìn)行分析，不易做到舉一反三、避免重復(fù)事故再度發(fā)生。
四、現(xiàn)代安全管理采用動態(tài)管理，緊緊抓住信息流這一核心，利用安全信息構(gòu)成策略因素指導(dǎo)安全生產(chǎn)的決策
信息和決策是現(xiàn)代安全管理的精髓，所謂動態(tài)管理即利用安全信息去不斷調(diào)節(jié)、決策、執(zhí)行、反饋、再決策、再執(zhí)行、再反饋，使安全管理始終處在最佳有效狀態(tài)。傳統(tǒng)安全管理與此恰恰相反，處于一種靜態(tài)管理狀態(tài)，容易造成墨守陳規(guī)，多少年一貫制，采用老套套、老框框，掌握不住安全生產(chǎn)主動權(quán)，安全管理發(fā)展緩慢，難以上臺階、上水平。
五、現(xiàn)代安全管理認(rèn)為安技部門在安全管理中占有重要地位
專職安技干部是生產(chǎn)企業(yè)工程技術(shù)人員的一部分，應(yīng)該具有高級、中級及初級技術(shù)職稱，企業(yè)應(yīng)該逐步配備具有高中、中專以上文化程度、工作負(fù)責(zé)并有一定經(jīng)驗的人擔(dān)任安全技術(shù)干部。傳統(tǒng)安全管理，往往只是在口頭上承認(rèn)安技部門對企業(yè)安全生產(chǎn)起組織牽頭作用，實際上安技部門在不少企業(yè)管理中地位一直不高，安全管理排不上重要位置，安全管理形不成安全生產(chǎn)保證體系，僅限少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、專職人員的空忙，成效不大。
六、現(xiàn)代安全管理注重安全經(jīng)濟(jì)學(xué)和危險損失率的研究
現(xiàn)代安全管理將安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益密切掛鉤，在技術(shù)評估中納入安全評價。而傳統(tǒng)安全管理往往忽視這一點，它將安全衛(wèi)生管理和設(shè)施看成單純的投入，見不到安全生產(chǎn)產(chǎn)生的效益，不能辯證地掌握安全投入與產(chǎn)出的關(guān)系。
現(xiàn)代安全管理的基本原理
現(xiàn)代安全管理原理，就是研究生產(chǎn)勞動過程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)勞動中產(chǎn)生的矛盾及其對立統(tǒng)一的規(guī)律，以便運(yùn)用這些規(guī)律保護(hù)勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全健康。
一、系統(tǒng)管理原理
系統(tǒng)原理是指在安全管理中對問題的各個方面和各種聯(lián)系進(jìn)行全面和綜合的分析和研究。現(xiàn)代安全管理認(rèn)為企業(yè)安全管理所研究的對象并不是單一結(jié)構(gòu)的東西，而是一個有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。運(yùn)用系統(tǒng)進(jìn)行安全管理，就是系統(tǒng)管理。
1. 安全系統(tǒng)管理分類
企業(yè)安全管理可以按照安全管理職能、行政管理形式、群眾管理組織方式、工作性質(zhì)等方面分類。
2．安全系統(tǒng)管理的特征
(1)目的性。每個系統(tǒng)都應(yīng)有明確的目的，不同的系統(tǒng)有不同的目的，安全系統(tǒng)管理的目的就是不出事故或少出事故。
(2)整體性。現(xiàn)代企業(yè)安全管理是一門綜合性管理技術(shù)，安全問題涉及到所有職能科室，關(guān)系到每個職工，安全部門要管，生產(chǎn)、技術(shù)、基建、行政等職能部門也不能放松，宣傳、工會等黨群部門也要盡職盡責(zé)。安全工作單靠少數(shù)部門或少數(shù)人的努力是搞不好的。系統(tǒng)安全管理整體性要求企業(yè)安全管理必須實行全員、全過程、全方位、全天候的管理，各個部門必須樹立全局觀點，從整體目標(biāo)出發(fā)，協(xié)調(diào)一致運(yùn)轉(zhuǎn)，才能搞好安全生產(chǎn)。
(3)層次性。任何復(fù)雜系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)，管理能否有效，很大程度上取決于能否分清層次，職責(zé)分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)。企業(yè)安全管理系統(tǒng)可分為廠、車間、班組三個層次，安全管理的層次性體現(xiàn)了安全管理逐級分解和集合的特性，企業(yè)、車間、班組是一個多層次的“階層結(jié)構(gòu)”。這個“階層結(jié)構(gòu)”構(gòu)成了企業(yè)安全管理系統(tǒng)的基本骨架。
安全管理層次性特點表明企業(yè)安全生產(chǎn)好與壞是建立在各層次功能的相對獨立性和有效性之上的。車間、班組安全管理獨立性和有效性發(fā)揮得不好就直接影響整個企業(yè)安全生產(chǎn)的效果。因此，搞好車間班組安全管理是企業(yè)安全管理系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、安全信息傳遞原理
現(xiàn)代安全管理的一項十分重要工作就是重視開發(fā)利用安全信息，開展事故預(yù)測，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)在生產(chǎn)活動中存在大量事故信息，安全管理必須依據(jù)這些信息進(jìn)行計劃，決策和控制安全生產(chǎn)活動。企業(yè)安全管理活動的整個過程，實際上就是信息的傳遞和處理過程。因此，安全管理者要學(xué)習(xí)、掌握信息傳遞原理，及時、準(zhǔn)確地收集、分析、處理、反饋和儲存安全信息，利用信息指導(dǎo)安全生產(chǎn)，搞好事故預(yù)測預(yù)防，提高管理水平。
三、控制反饋原理
系統(tǒng)、信息和反饋是控制論中的三個重要概念。所謂反饋就是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對信息的再輸出產(chǎn)生影響，起到控制的作用，以達(dá)到預(yù)定的目的。在安全管理系統(tǒng)內(nèi)，安全信息的傳遞是為了控制事故的發(fā)生，而任何控制又要通過反饋來實現(xiàn)，沒有反饋就無法實現(xiàn)控制。安全管理中不安全因素的整改就是一個反饋調(diào)節(jié)過程。有些不安全因素整改不可能一次反饋成功，需要多次反饋調(diào)節(jié)，才能達(dá)到預(yù)期的目的。管理是否有效，關(guān)鍵在于是否有靈敏、準(zhǔn)確、有力的反饋。因此，各級安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察、監(jiān)督部門要建立健全安全信息控制反饋系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確地接受，利用各種反饋信息，把不安全因素解決于萌芽之中。
四、動力原理
安全生產(chǎn)管理必須有強(qiáng)大動力，只有準(zhǔn)確運(yùn)用動力才能使安全管理活動持續(xù)而有效地進(jìn)行下去，這就是動力原理。人是安全生產(chǎn)管理的主體，只有調(diào)動人的各種動力，才能做好安全管理工作，人的動力有三種：一是物質(zhì)動力，二是精神動力，三是信息動力。所謂信息動力，就是向職工提供安全信息，使職工從信息中找到自己的努力方向和力量的源泉。安全生產(chǎn)管理必須建立有效的激勵機(jī)制，采取各種措施來激勵職工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，使其從管理對象變?yōu)楣芾韯恿Α?/p>
五、規(guī)律效益性原理
規(guī)律就是客觀事物內(nèi)部的、本質(zhì)的必然聯(lián)系。現(xiàn)代安全管理主要任務(wù)是不斷探索企業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生事故的規(guī)律，運(yùn)用事故發(fā)生規(guī)律開展安全管理活動。例如：季節(jié)氣候與安全密切相關(guān)，不同季節(jié)安全管理的重點有所不同，有一定規(guī)律。在夏季側(cè)重抓好防暑降溫及防觸電、防雷擊、防高處墜落、防爆、防刺割等項工作。又如，人具有一定惰性，有圖省事、走捷徑、因循守舊等心理特點，我們要研究人違章作業(yè)的基本規(guī)律，從根本上采取措施來減少人為失誤，從“操作者失誤、系統(tǒng)失誤”兩個方面，來研究職工之所以產(chǎn)生失誤的直接原因、間接原因，各影響元素間相互內(nèi)在聯(lián)系，從中找出規(guī)律性東西，以利于制定安全對策，及時消除隱患，企業(yè)中安全生產(chǎn)的規(guī)律很多，需要企業(yè)安全管理者去認(rèn)識，去探索、去總結(jié)、按客觀規(guī)律辦事，提高安全管理的有效性。
現(xiàn)代安全管理的主要內(nèi)容及其方法
現(xiàn)代安全管理的內(nèi)容及其方法很多，通過我國的實踐和引進(jìn)的國外先進(jìn)經(jīng)驗，至今已經(jīng)形成了一套現(xiàn)代安全管理方法的體系。按內(nèi)容及其方法來區(qū)分，主要有以下幾方面的內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全人機(jī)工程、安全系統(tǒng)工程、行為科學(xué)及對人不安全行為的管理、設(shè)備與物質(zhì)的安全管理等等，由于篇幅有限，這里僅介紹安全目標(biāo)管理、安全系統(tǒng)工程和行為科學(xué)及對人不安全行為的管理等三個部分。
一、安全目標(biāo)管理
1．安全目標(biāo)管理的概念
目標(biāo)管理也稱標(biāo)的管理、成果管理或管理中的管理。是60年代以來世界流行的一種現(xiàn)代管理方法。美國管理學(xué)家杜拉克曾經(jīng)說過：“企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”，如果“一個領(lǐng)域沒有特定的目標(biāo)，則這個領(lǐng)域必然被忽視”，如果“沒有方向一致的分解目標(biāo)來指導(dǎo)每個人的工作，則企業(yè)的規(guī)模越大，人員越多時，發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性越大，只有每個企業(yè)管理人員和工人都完成了自己的分目標(biāo)，整個企業(yè)的總目標(biāo)才有完成的希望，企業(yè)管理人員對下級進(jìn)行考核和獎勵也是依據(jù)這些分目標(biāo)”。
安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)管理原理、方法為指導(dǎo)。以科學(xué)方法為手段，圍繞企業(yè)方針目標(biāo)和上級對安全生產(chǎn)的要求、考核指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)上一年和近期安全管理狀況，制定出一個時期(一年為宜)的安全工作奮斗目標(biāo)，并為實現(xiàn)這個目標(biāo)，建立安全管理措施和系列保證體系。
2．安全目標(biāo)管理的作用
(1)有利于促進(jìn)企業(yè)職能部門互相信任，加強(qiáng)職工“自我控制”。安全目標(biāo)一旦確立，為了實現(xiàn)自下而上層層保證，上級、下級相互之間，以及他們與職工之間都要有相互間的承諾，這樣就形成了彼此間的責(zé)任和義務(wù)鏈，安全目標(biāo)要靠恪守諾言，信守合同來維持、來實現(xiàn)。通過目標(biāo)管理可以對人的不安全行為，利用嚴(yán)格的紀(jì)律加以控制、啟發(fā)職工的自防意識、加強(qiáng)自我管理的控制能力。另外，通過規(guī)定的責(zé)、權(quán)、利的劃分并與利益掛鉤，就能充分發(fā)揮廣大職工的主觀能動性，促使職工由“被控狀態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自我控制”狀態(tài)。
(2)有利于推行現(xiàn)代安全科學(xué)管理，全面提高企業(yè)整體水平。
企業(yè)要實現(xiàn)安全目標(biāo)，控制事故，提高管理水平，勢必要綜合應(yīng)用各種科學(xué)方法、手段加強(qiáng)定量分析，預(yù)測事故，所以可以促使各種科學(xué)管理方法的應(yīng)用。與此同時，也克服出現(xiàn)傳統(tǒng)管理中“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的弊病，有效地提高安全管理水平。
(3)有利于提高職工安全素質(zhì)
安全目標(biāo)管理的特點是注重效果，講究全員參加管理；每個職工都有目標(biāo)分解到自己的任務(wù)與責(zé)任，為了實現(xiàn)各自的目標(biāo)，要求每個職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平，經(jīng)過若干個目標(biāo)周期，職工的安全意識、操作技能、安全技術(shù)水平自然而然得到提高。
3．安全目標(biāo)管理的內(nèi)容與原則
(1)安全目標(biāo)管理的內(nèi)容
安全目標(biāo)管理的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)體系和措施體系。
目標(biāo)體系就是安全目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、細(xì)分化，是安全目標(biāo)管理的核心部分。目標(biāo)體系由總目標(biāo)、分目標(biāo)和子目標(biāo)構(gòu)成的一個自上而下的完整體系。
措施體系就是安全措施的具體化、系統(tǒng)化，是安全目標(biāo)管理的關(guān)鍵部分。措施體系的主要內(nèi)容有：落實各級安全責(zé)任制；加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)；制定或修訂各類安全管理制度；落實安全技術(shù)措施項目；開展各類安全檢查，及時消除隱患；開展事故預(yù)測，提高防災(zāi)能力；確定危險崗位，管理危險設(shè)備、完善各種安全設(shè)施等等。
(2)制定安全目標(biāo)的原則
①重點性。制定安全目標(biāo)要做到目標(biāo)突出、有重點、有主攻方向，分清主次，絕對不要搞平均分配，面面俱到。
②先進(jìn)性。所謂先進(jìn)性就是目標(biāo)的適用性和挑戰(zhàn)性。目標(biāo)的高低要適當(dāng)、切合實際，一般要略高于執(zhí)行者的能力和水平，使之經(jīng)過努力就可以完成。
③可比性。就是說目標(biāo)的預(yù)期成果不能搞抽象的、大概的，必須盡最大努力做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。使目標(biāo)的實現(xiàn)值與目標(biāo)的確定值經(jīng)過比較，一目了然。
④綜合性。企業(yè)的安全目標(biāo)值與國家的指標(biāo)要保持一致性。
⑤時間性。安全目標(biāo)管理周期不宜過長，也不宜過短，一般以一年為宜。
⑥對應(yīng)性。安全目標(biāo)的實現(xiàn)需要可靠的相應(yīng)的措施作保證。
4．現(xiàn)代安全管理目標(biāo)的制定與實施
(1)目標(biāo)的制定
企業(yè)安全目標(biāo)的制定是目標(biāo)管理的中心內(nèi)容，是實行目標(biāo)管理的第一步。首先要確定目標(biāo)，目標(biāo)的確定要在全面了解與之有關(guān)的各方面的情況，如以往幾年的事故頻率、塵毒達(dá)標(biāo)率、預(yù)期目標(biāo)等，同時根據(jù)上級的有關(guān)要求，擬定出總的目標(biāo)。安全目標(biāo)管理的目標(biāo)值可用絕對指標(biāo)表示，如死亡事故數(shù)、重傷事故數(shù)、負(fù)傷頻率、事故損失值、安全評價達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)值、日常安全管理工作的數(shù)據(jù)、指標(biāo)等等，安全目標(biāo)管理的目標(biāo)值，也可用相對指標(biāo)表示，如事故發(fā)生率、事故嚴(yán)重率等等。總目標(biāo)確定后要依次分解，向橫向、縱向展開，最終使企業(yè)每個部門、每個職工都確立了各自的目標(biāo)值，并且知道應(yīng)該做什么、在什么時間做、做到什么程度。與此同時，還要制定相應(yīng)的保證措施和考核細(xì)則。
(2)目標(biāo)的實施
目標(biāo)的實施就是讓執(zhí)行者根據(jù)規(guī)定的實施細(xì)則、措施、手段和進(jìn)度認(rèn)真執(zhí)行，并保證按要求完成。為此，企業(yè)要建立安全目標(biāo)分級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制、建立安全保證體系、建立各級目標(biāo)管理組織，并且建立危險部(崗)位安全跟蹤檔案。目標(biāo)管理的實施過程，要建立目標(biāo)執(zhí)行的檢查制度，檢查方式包括自我檢查和上級檢查兩種。目標(biāo)管理實施的最后階段要對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價、總結(jié)和提出存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核，使達(dá)標(biāo)者信心更增，沒達(dá)標(biāo)者明確前進(jìn)方向。評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。
二、安全系統(tǒng)工程
1．系統(tǒng)和系統(tǒng)工程的概念
(1)系統(tǒng)的概念
①定義。系統(tǒng)的定義多種，但其基本意義大致相同里僅舉二例：
系統(tǒng)是由人員、物質(zhì)、工具、設(shè)備、裝置、技術(shù)軟件等按任務(wù)水平組成的綜合體。該綜合體在既定的操作或后勤支援的條件下，協(xié)同完成既定的任務(wù)目標(biāo)、或?qū)崿F(xiàn)特寫的生產(chǎn)及支援要求。
系統(tǒng)是由相互關(guān)聯(lián)、相互制約元件或部件組成的綜合體，或者說，系統(tǒng)是由相互關(guān)聯(lián)而組合在一起的元素的集合。
②系統(tǒng)特征。系統(tǒng)通常具有集合性、相關(guān)性、目的性和動態(tài)性四大特征。
集合性的涵義，是系統(tǒng)必須是兩個以上元素組成的全體。一個元素構(gòu)不成系統(tǒng)。
相關(guān)性的涵義，是系統(tǒng)的各元素不僅都為完成某種任務(wù)而存在，而且任一元素變化也都會影響其它元素完成任務(wù)。
目的性的涵義，是系統(tǒng)都是以完成某種功能、作用為目的，有著確定的目的。
動態(tài)性的涵義，是系統(tǒng)不僅是只作為狀態(tài)而存在，而且具有時間性程序，存在于運(yùn)動中。
⑧系統(tǒng)的分類
人造系統(tǒng)指由人們設(shè)計和改造的系統(tǒng)。
自然系統(tǒng)指由自然物形成的系統(tǒng)，如太陽系、生態(tài)系統(tǒng)。
復(fù)合系統(tǒng)指由人造系統(tǒng)和自然系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng)，如農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)和武器系統(tǒng)。
開放系統(tǒng)指系統(tǒng)內(nèi)部與外界環(huán)境有交換的系統(tǒng)，如企業(yè)系統(tǒng)就與社會有物質(zhì)、能量、信息的交換關(guān)系。
封閉系統(tǒng)指與外界環(huán)境無任何形式交換的系統(tǒng)。
(2)系統(tǒng)工程的概念
①系統(tǒng)工程的定義，是用系統(tǒng)觀點和方法去解決工程問題。它包括系統(tǒng)和工程兩個方面。系統(tǒng)工程與一般工程相比，它具有高度的綜合性，如研制對象的綜合性、科學(xué)知識的綜合性、考核效益的綜合性等，所以系統(tǒng)工程往往是從總體最優(yōu)化出發(fā)，考慮功能、規(guī)劃、組成、協(xié)調(diào)等組織管理性質(zhì)之類的問題。
②系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容有：系統(tǒng)工程的一般原理、系統(tǒng)工程的程序和方法、系統(tǒng)環(huán)境研究、系統(tǒng)模型技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、系統(tǒng)分析技術(shù)、系統(tǒng)預(yù)測技術(shù)、系統(tǒng)決策技術(shù)、系統(tǒng)信息技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、系統(tǒng)可靠技術(shù)、系統(tǒng)模擬技術(shù)、人一機(jī)工程技術(shù)等等。
⑧系統(tǒng)工程的程序
一個系統(tǒng)按時間順序展開時，就產(chǎn)生了若干個相互聯(lián)系階段。系統(tǒng)工程各個階段如下：
系統(tǒng)的開發(fā)階段：可分為開發(fā)計劃階段和開發(fā)實施階段，前者的目的是對系統(tǒng)開發(fā)的必要性進(jìn)行審查及制定開發(fā)方針、要求說明書和開發(fā)計劃書等；后者的目的是利用上個階段的成果對功能要求、制約條件、費(fèi)用、效果等制成系統(tǒng)設(shè)計書、制造計劃書和實施計劃書。
系統(tǒng)的制作階段：可分為實施設(shè)計階段和制作實施階段。前者是將制造說明書和實施計劃書擬出來；后者是合理高效地制成系統(tǒng)工程，同時制定、審查和決定運(yùn)行與保養(yǎng)方法。
系統(tǒng)的運(yùn)用階段，它是在運(yùn)行方法和維護(hù)方法的基礎(chǔ)上，通過實踐的經(jīng)驗總結(jié)進(jìn)一步對系統(tǒng)的變更和改善進(jìn)行研討。
(3)安全系統(tǒng)工程的概念及方法
①安全系統(tǒng)工程的概念
應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理和方法來研究、解決生產(chǎn)過程中的安全問題，識別、分析、評價系統(tǒng)中的危險性，并根據(jù)其結(jié)果調(diào)整生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期和投資等因素，消除系統(tǒng)中的各種危險因素，預(yù)防傷亡事故、各種職業(yè)危害和經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生的一門新技術(shù)學(xué)科。
②安全系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容
包括系統(tǒng)安全分析和安全評價
系統(tǒng)安全分析在安全系統(tǒng)工程中占有十分重要的地位。通過系統(tǒng)安全分析，可以了解系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)存在的危險性可能導(dǎo)致事故的條件，可以預(yù)測事故發(fā)生的條件和概率，進(jìn)而采取相應(yīng)措施，控制事故的發(fā)生。
系統(tǒng)安全分析的基本要素有三個：物的因素、人的因素和環(huán)境因素。
物的因素，是指由于物的原因所構(gòu)成的危險；人的因素，是指人在操作過程中的差錯；環(huán)境的因素，主要是作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、色彩、照明、噪聲、振動等因素，以及由于鄰近發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒氣彌散等可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害。
安全評價，是指對重大工程項目、生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)裝置總體的安全性所進(jìn)行的評價。安全評價是通過分析了解系統(tǒng)中的潛在危險及存在的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)生事故的概率和嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它是系統(tǒng)安全分析的目的。
安全評價不同于日常安全管理監(jiān)察和監(jiān)督工作，它的主要特點是：
以事先分析和消除危險為目的，帶有預(yù)測性質(zhì)。
著眼點是技術(shù)帶來的安全方面的負(fù)效應(yīng)，以危險嚴(yán)重度為主要指標(biāo)，以期在設(shè)計階段就將危險降至最小程度，并起到優(yōu)先確定防范措施的作用。
不僅僅是依靠既定的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)去制約工程和技術(shù)，更要在對工程及技術(shù)本身可能產(chǎn)生的損失和危險進(jìn)行預(yù)測的基礎(chǔ)上，采取對策及開發(fā)防止和消除危險的新技術(shù)。
安全評價方法較多，目前比較廣泛應(yīng)用的有評分法、檢查表法、概率法和綜合法四種。
③安全系統(tǒng)工程應(yīng)用的幾種主要方法
事故樹分析法(FTA)，它是最初用于系統(tǒng)可靠性分析與評價，也稱為故障樹分析或失效樹分析。它是從一個可能的事故開始，一層—層地逐步尋找事故的觸發(fā)事故、間接原因和直接原因，到基本原因，并分析這件事故原因之間的相互邏輯關(guān)系，用邏輯關(guān)系，用邏輯樹把這些原因以及它們的邏輯關(guān)系表示出來。
運(yùn)用事故樹對事故進(jìn)行分析，可以看出事故來龍去脈，找出導(dǎo)致事故的基本原因和原因的組合，便于采取安全措施；事故樹分析可以發(fā)現(xiàn)被輕視或被忽視的基本原因事件；同時可以看出由基本原因事件發(fā)展成事故的全過程。
事件樹分析(ETA)，它與事故樹分析相反，是從事故原因到結(jié)果的一種分析方法，它選定一個事件作為起始事件，按邏輯推理方式推論其發(fā)展過程。每一個過程節(jié)點發(fā)展方向只有兩種可能，即成功和失敗。把起始事件不斷推論下去，直到找出事件所有發(fā)展的可能結(jié)果。這個方法可以把事故發(fā)展過程分析得完善，使人們可以在某些階段采取預(yù)防措施。
預(yù)先危險性分析(PHA)，即在每一項工程活動之前，特別在設(shè)計開始階段，首先對系統(tǒng)中存在的危險類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果，概略地進(jìn)行分析，盡可能把潛在危險性搞清楚，以此避免采用不安全的技術(shù)路線，危險性高的原材料、工藝和設(shè)備。
故障類型和影響分析(FMEA)，這是將系統(tǒng)分割成子系統(tǒng)或進(jìn)一步分割成元件，然后逐個找出子系統(tǒng)或元件可能發(fā)生的故障和故礙出現(xiàn)的狀態(tài)即故障類型，最后分析故障類型對子系統(tǒng)直到對整個系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，并提出應(yīng)改進(jìn)的措施。
三、行為科學(xué)及對人不安全行為的管理
1.行為科學(xué)的概念與主要論點
(1)行為科學(xué)的概念，行為科學(xué)是研究人的行為激勵問題，提供激勵行為的各種途徑和技巧。研究行為科學(xué)的根本目的在于調(diào)動人的積極性。對人的行為研究并不是今天才有的，也不是西方獨有的，在我國古代早已出現(xiàn)，只不過西方的科學(xué)家在實踐中逐步加以系統(tǒng)化、條理化、形成了一門完整的科學(xué)體系而已。
(2)行為科學(xué)的主要論點有
馬斯洛的需要層次理論觀點。美國心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人都有五種需要，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我需要，這五個層次、由低向高、低一層次的需要滿足后就不再有激勵作用，進(jìn)而追求高一層次的需要。這個論點是從人的需要角度來研究人的行為動機(jī)。
赫茨伯格的雙因素理論觀點。美國心理學(xué)家赫茨伯格認(rèn)為：調(diào)動人的積極性有保健因素(即外酬因素)和激勵因素 (又稱內(nèi)激因素)兩種。雙因素理論是從需要對人的作用高度來研究人的行為動機(jī)。
優(yōu)隆的期望理論觀點。美國心理學(xué)家優(yōu)隆認(rèn)為提高人的積極性取決于效價和期望概率兩個因素，其表達(dá)式是：
激發(fā)力量(或期望值)＝效價×期望
期望理論觀點告誡人們在做任何事情首先要學(xué)會激發(fā)行為人產(chǎn)生強(qiáng)烈的行為動機(jī)，上述效價和期望概率兩個因素偏廢任何—個都不行。
道格拉斯。麥格雷戈的X理論、Y理論觀點。這個理論是從人對工作的態(tài)度作出的兩種完全相反的假設(shè)提出來的。
羅伯特、布萊克和簡·英頓的管理方格理論觀點。該理論認(rèn)為，把對生產(chǎn)的高度關(guān)心和對職工的高度關(guān)心結(jié)合起來的領(lǐng)導(dǎo)方式是效益最高的。
2．行為科學(xué)的基本內(nèi)容
包括個體行為、群體行為、組織行為和領(lǐng)導(dǎo)行為等四個部分。
3．人的不安全行為心理狀態(tài)分析
人的不安全行為的心理狀態(tài)是復(fù)雜、多變的。從其外部表現(xiàn)特征來看，可以歸納為心理機(jī)能失調(diào)、非理智行為和無意識非故意行為三類。
(1)心理機(jī)能失調(diào)時的心理狀態(tài)主要有：心理疲勞、情緒失調(diào)、下意識動作、生理缺陷等四種。職工違章作業(yè)行為的原因，有的一目了然，很容易得出結(jié)論。有的連操作者本人也莫名其妙，難以解釋。這類違章作業(yè)原因如果從人的心理機(jī)能暫時處于失調(diào)狀態(tài)角度去分析，往往會得出較為滿意的結(jié)果。
(2)非理智行為心理狀態(tài)主要有：僥幸心理、過分自信心理、省能心理、逆反心理、從眾心理、懼怕心理、心離神散心理、單調(diào)勞動心理和虛榮心理等九種。在這種心理因素指導(dǎo)下的人的行為往往是明知故犯、有意違章的行為。
(3)無意識非故意行為的心理狀態(tài)主要有：技術(shù)狀態(tài)不佳、配合不好、忘記操作、判斷失誤和無法感知等五種。這種心理因素指導(dǎo)下的人的行為，是操作人尚未感知到的情況下即進(jìn)入不安全狀態(tài)的—種無意識行為。
利用行為科學(xué)的原理與方法來分析、研究人的不安全行為，并對其進(jìn)行科學(xué)管理是現(xiàn)代安全管理的重要內(nèi)容之—。現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為，在安全管理中推廣“行為科學(xué)的原理和方法，要分析勞動者心理狀態(tài)、研究安全心理學(xué)，了解職工的心理活動和心理特征，只有這樣才能真正掌握激勵職工安全生產(chǎn)積極性的方法．促使職工在生產(chǎn)時保持良好的心境和注意力，進(jìn)一步培養(yǎng)職工良好的心理素質(zhì)和意志，有效控制住職工的安全行為活動規(guī)律，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性，進(jìn)而實現(xiàn)減少或避免由于人的不安全行為而引起的工傷事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
